エチオピアからの発進をめぐる申し立て、スーダンはドローン187機が関与した攻撃70件と主張

スーダンは、エチオピア領土からの発進に関連するドローン攻撃があったとして、国連安全保障理事会とアフリカ連合の平和・安全保障理事会に申し立てを行った。² 移行主権評議会の報告書は、2月15日から10月27日までに一方向攻撃型ドローン187機が関与した攻撃70件を数えている。² この数字は、報告された攻撃の件数と関与したドローンの機数という2つの異なる指標を示しており、各攻撃で同じ数のドローンが使われたという主張ではない。² したがって、この申し立ては報告された件数を伴わない非難としてではなく、事件数とドローン数とともに提示されている。²

スーダン外務省は、即応支援部隊（RSF）がエチオピア領土を利用し、スーダン国内の民間施設や発電所にドローンを送り込んだと非難した。² 同省は、攻撃とされる行為によって死傷者が出て、重要なサービスが中断されたと述べる一方、これらの事件によってエチオピアが国際法上の責任を問われる立場に置かれたとも主張した。² 移行主権評議会の報告書は、2026年2月以降、武装ドローンがエチオピア領内から飛び立ち、スーダンの都市や市民を攻撃したと述べた。² 報告書は、ドローンが発進したとされる場所として、アソサ空港、クルムク・ギゼン国境地域、バハルダール空軍基地を挙げた。²

評議会の報告書によると、報告された合計には、死亡または負傷した民間人484人に加え、死亡したスーダン兵176人と負傷した別の200人が含まれる。² 民間人の数字は死者と負傷者を合わせたものである一方、軍人については死者数と負傷者数が別々に報告されている。² これらの区分を同一の指標として扱うべきではない。報告書は民間人と兵士を区別しており、民間人の合計を死者数と負傷者数に分けていない。² 攻撃とされる行為で死傷者が出たという同省のより広範な説明は、民間人と軍人の双方への被害を示した報告書と整合している。²

評議会の報告書によると、先月はドローン97機が関与した攻撃28件が発生し、この報告期間の数字は2月15日から10月27日までの全体件数のかなりの部分を占める。² 短期間の合計も全期間の数字と同様、攻撃件数とドローン数を別々に数えているため、単一の合算指標ではなく2つの比較を示している。² 報告書はまた、ワド・エル・マヒで10月9日に避難民家族を標的とした攻撃があり、民間人30人が死亡、100人が負傷したと述べた。² この事件は報告書の具体例として示されている一方、より大きな死傷者数は、広い期間にわたって報告された攻撃を対象としている。²

スーダン外務省は、攻撃とされる発進の証拠と考える文書を送付し、作戦を停止するようエチオピアに求めたと述べた。³ 申し立ては、攻撃とされる行為についてスーダンが訴えた機関である国連安全保障理事会とアフリカ連合の平和・安全保障理事会に向けられた。² 同省の立場はエチオピア領土の利用に関する申し立てであり、提示された説明は、その主張を独立に確認された事実として報じるのではなく、スーダン側のものとしている。²³ スーダン軍はエチオピアがRSFを支援していると繰り返し非難している一方、エチオピアはスーダン軍がティグレ人民解放戦線に関連する反政府勢力を支援していると非難しており、ハルツームはこの主張を否定した。²

今回の申し立ては、準軍事組織を軍に統合することをめぐる対立を背景に、2023年4月に始まったスーダン軍とRSFの戦争のさなかに行われた。³ この背景から、申し立ては2つの武装勢力間の既存の紛争の中に位置付けられる一方、武装集団への支援をめぐる相反する主張は、スーダンとエチオピアの間の別個の対立を加えている。²³ 国連は、スーダンとアビエイ全域でドローン攻撃により民間人が数百人死亡し、その中には女性や子どもも含まれると述べている。³ この国連の説明は、両地域における民間人の死亡に関するもので、スーダン評議会の報告書にある民間人と兵士の数字とは別のものだ。²³

国連が任命した独立調査官は、RSFによるドローン攻撃とスーダン国軍による恣意的な逮捕が、エルオベイドの民間人に恐怖をもたらしていると報告した。⁴ 調査官らは、戦争がより多くの地域に広がり、より高度な技術に依存するようになり、民間人への危険が増していると警告した。⁴ 調査団は、RSFのドローン攻撃によりエルオベイドの住宅、学校、避難場所、電力・水道システムが被害を受けたと報告した。⁴ 調査団は、これらの攻撃は戦争犯罪に当たる可能性があると述べた。これは法的判断が下されたという断定ではなく、条件付きの評価である。⁴

専門家は調査団に対し、攻撃後もエルオベイドの病院のおよそ30 per centが稼働していると述べた。これは被害を受けた病院の数ではなく、サービスの利用可能性を示す指標である。⁴ 調査団はまた、アビエイの市場で10月19日にドローン攻撃があり、少なくとも80人が死亡したとの報告を調べていた。⁴ 病院の稼働状況と市場での死者数の報告は、異なる場所と被害の形態に関するもので、いずれの数字も評議会が報告したスーダン全土の攻撃件数には含まれない。²⁴ 重要なシステムの被害や、稼働している病院の割合の低さに関する別の報告は、ドローン攻撃によってサービスが中断され、インフラが攻撃されたというスーダン外務省の主張と整合している。²⁴

国連事務総長の報道官は、紛争当事者によるドローン攻撃の激化を非難し、攻撃は国際人道法に違反すると述べた。² 国連はまた、当事者に対し、敵対行為を速やかに停止し、民間人と重要インフラを保護し、誠意をもって仲介に応じるよう求めた。³ これらの国連声明は、ドローン戦争の行為と民間人への影響を扱う一方、スーダンの申し立ては、RSFが発進にエチオピア領土を利用したと具体的に主張している。²³ 申し立てに含まれる数字、他の地域の被害に関する国連の報告、インフラをめぐる同省の主張は関連する懸念を示しているが、対象範囲の異なる別個の説明である。²³⁴