NATO、欧州防衛に向けた「阻止、頓挫、撃破」ドクトリンの詳細を公表

NATO欧州連合軍最高司令官のアレクサス・グリンケビッチ将軍は、ワルシャワ安全保障フォーラムで同盟の新たな「勝利の理論」を公表した。¹ NATO軍がいかに侵略に対抗するかを概説したこの戦略的枠組みは、約3カ月前に全32の加盟国によって機密版として合意された。¹² これは硬直的な軍事計画としてではなく、攻撃が最終的には失敗に終わることを潜在的な敵対勢力に確信させるための概念的指針として策定されている。¹ この戦略は、「阻止（block）」、「頓挫（blunt）」、「撃破（break）」と呼ばれる3つの連続する段階で構成されている。¹ 全32カ国の加盟国の間で合意された概念的基準を確立することにより、同盟は、いかなる軍事侵略も攻撃の失敗を確実にする統合された能力で迎え撃たれることを潜在的敵対勢力に理解させようとしている。¹²

初期の「阻止」段階では、地上部隊が敵の初期攻撃を抑え込むことになる。¹ これらの地上部隊は、より広範な戦闘空間を確保するために活動する航空、海軍、宇宙、サイバー部隊によって強化される。¹ 攻撃がこの第1段階を越えて継続した場合、侵略者の前進を遅らせるために「頓挫」段階が開始される。¹ 最終的な「撃破」段階では、侵攻部隊だけでなく、それを支援、維持、または統制するネットワーク全体を破壊することを目指す。³ 地上防衛と航空、海軍、宇宙、サイバー環境にわたるマルチドメイン作戦を組み合わせることで、この手法は侵攻部隊を徹底的に阻止し、それを維持する支援体制とともに段階的に解体することを確実にする。¹³

この枠組みの明確な軍事目標は、攻撃部隊に戦術的および作戦上の敗北を与えることである。¹ 成功とは、侵略者が同盟国の領土を占領・保持することを阻止することと定義されている。¹ 当局者らは、この目標は敵対国の本土に戦略的敗北を与えることにまでは及ばないと明確にしている。¹ 新たなドクトリンは、以前同盟の地上軍司令部を率いた退役将軍クリス・ドナヒューによって開発された基盤的研究に基づいている。⁵

この新たな理論を検証するため、NATOは現在、「ステッドファスト・デュエル」と名付けられた10日間の演習を実施している。⁵ この演習には20,000人以上の要員が参加し、東方からの侵略に対する防衛をシミュレーションしている。⁵ 演習に関与しているドイツ軍将官は、それがグリンケビッチ将軍の新たなドクトリンと完全に連動していることを認めた。⁵ シミュレーションの主な焦点は、意思決定に情報を提供し迅速化するためのデータ中心プロセスの活用である。⁵ 10日間にわたり20,000人以上が参加するこの演習は、データ主導型システムが新たに策定された勝利の理論をどのように直接支援できるかについての大規模な運用テストを提供している。⁵

グリンケビッチ将軍は、NATO諸国に暮らす十億人の市民を安心させるために計画を公に説明したと述べた。³ 同将軍の発表は、最近の破壊工作を受けて高まっている市民の不安に応えたものであった。³ この情報公開は、同盟諸国の国民を安心させると同時に潜在的な敵対勢力を抑止するための二重の戦略の一環とみなされている。¹ 同盟国の十億人の市民が抱く不安に対処することは、潜在的な敵対勢力に対して明確な抑止のシグナルを送りつつ、集団防衛に対する国民の信頼を強化することを意図している。¹³

綿密な計画にもかかわらず、司令官は紛争が切迫している、あるいは不可避であるとは考えていないと述べた。¹ しかし同司令官は、高い即応態勢を維持することが計画プロセスの不可欠な部分であると強調した。¹ 「勝利の理論」の導入は、NATOの全体的な態勢における重大な変化とみなされている。¹ これは、冷戦後の平和維持態勢から、東部方面での大規模な通常戦争に対する積極的な備えへの移行を示すものとみられる。¹

この戦略的転換は、欧州各国政府がモスクワに対し、エスカレートする「影の戦争」キャンペーンを展開していると非難している時期に行われた。⁵ これらの疑惑には、破壊工作、サイバー攻撃、ドローンによる侵入の増加が含まれる。⁵ この状況は、ロシアを同盟にとって最も重大かつ直接的な安全保障上の脅威と正式に位置づけたNATOの2022年の戦略概念と一致している。⁴ 2022年にモスクワが同盟にとって最も重大な安全保障上の脅威に指定されたため、加盟国はこれらの一連のサイバー攻撃、ドローン侵入、破壊工作を、エスカレートする安全保障上の課題とみなしている。⁴⁵

NATO副司令官のジョニー・ストリンガー氏によると、同盟内ではロシア大統領のリスクに対する許容度と無謀さが増しているとの見方がある。⁵ 新たな「阻止、頓挫、撃破」ドクトリンは、ロシアからのこの認識された脅威に対する直接的な戦略的対応とみなされている。⁵ この手法は、ロシアを主要な安全保障上の課題とする同盟の公式指定と合致している。⁴⁵

即応態勢に関する公式の言明にもかかわらず、NATOは内部でかなりの課題に直面していると報じられている。¹ 同盟は、欧州域内において米国製のPAC-3ペトリオットおよびATACMSミサイルの不足に見舞われている。⁵ これらの供給問題は、弾薬が中東へと振り向けられている結果である。⁵ こうした兵站上の問題は、同盟の防衛態勢にとって重大な障害とみなされている。¹ PAC-3ペトリオットおよびATACMSシステムにおけるこれらの弾薬不足は、装備品が欧州にとどまるのではなく中東に再配分される中で、同盟が直面している兵站上の困難を浮き彫りにしている。¹⁵

兵站上の問題に加えて、特に欧州における米軍駐留の将来に関する政治的不確実性も存在する。¹⁵ 米国の世界的軍事態勢に関する国防総省の広範な見直しが現在進行中であり、欧州大陸における米軍の削減につながる可能性がある。⁵ 米国の関与に対する懸念を払拭するため、グリンケビッチ将軍は東部方面における現在の米軍配備を強調した。³ 同将軍はまた、米国の継続的な関与の証拠として、アンカラで7月に開催されたNATO首脳会議でのトランプ大統領の歓迎ぶりに言及した。³