特朗普政府拨款超过$5 billion美国农业部贷款，推动美国海产品加工

该战略的核心是承诺提供超过$5 billion的美国农业部担保贷款，用于升级肉类和海产品加工设施。² 这些贷款旨在扩大国内海产品生产商的产能，并支持新建加工厂。¹ 通过提供低成本资金，这些贷款旨在降低小型经营者的融资门槛，帮助他们升级设备，进而扩大美国海产品加工商的基础；否则，他们可能无力升级设备。² 这笔资金注入预计还将带动相关供应链企业发展，例如包装和物流公司，从而在沿海社区产生就业增长的连锁效应。¹

联邦机构还将简化船厂、码头、冷藏设施、加工厂和运营中的滨水区的许可流程，以降低私人投资的门槛。¹ 联邦水域海洋水产养殖的许可标准将得到明确，进一步降低养殖者面临的监管不确定性。¹ 简化审批的综合举措旨在加快项目进度，让投资者更快地从规划阶段转入建设阶段。¹ 加快许可审批也有助于控制成本，并可能让消费者以更实惠的价格购买国产海产品。¹

美国国家海洋和大气管理局（NOAA）将审查其渔业融资计划和资本建设基金，以消除阻碍渔民更换老旧船只或投资更新、更安全的美国制造船只的障碍。¹³ 审查旨在鼓励船舶再投资，提高船队的整体效率。¹ 预计消除这些障碍将增加现代化、高燃油效率船只的数量，从而降低运营成本并减少环境影响。¹³ 效率更高的船队也意味着单船捕捞量增加，在不扩大整体捕捞力度的情况下支撑更大的国内供应。¹

拟推出自愿使用的“美国捕捞海产品”标识，让消费者能够识别由美国渔民驾驶悬挂美国国旗的船只捕捞的产品。¹ 美国食品药品监督管理局已发布指导草案，说明企业如何使用美国原产声明及相关标签。¹ 该指导文件明确了获得资格的标准，确保只有由美国船只捕捞的海产品才能使用该标签，从而维护这一声明的可信度。¹ 该标签旨在为消费者提供清晰标识，引导他们选择国内捕捞的产品，支持美国渔民。¹

美国商务部长霍华德·卢特尼克强调，该战略旨在确保海产品行业的未来由美国渔民、工人和企业打造，而非依赖外国进口。¹ 他将这项倡议定位为保护国内就业和沿海经济的手段。¹ 卢特尼克指出，在美国境内完成加工和捕捞，有助于留住海产品从捕获到消费各环节创造的更多经济价值。¹ 这种聚焦国内的做法也符合更广泛的国家安全目标，因为它能减少对关键食品来源外国供应链的依赖。¹

美国贸易代表办公室将与其他机构协调，反制外国不公平贸易做法，并改善美国海产品出口商的市场准入。¹ 这些努力旨在减少对外国供应链的依赖，并拓展出口机会。¹ 通过处理贸易壁垒，美国贸易代表办公室旨在为美国海产品开拓新的海外市场，从而增加对国内捕捞和加工产品的需求。¹ 出口销售额增加还将为渔业社区带来额外收入，增强沿海地区的经济韧性。¹

NOAA将继续利用先进工具强化海产品进口监测计划，针对高风险进口产品开展监管。³ 评估进展的指标包括国内海产品产量、私人资本投资、获得支持的美国就业岗位，以及对外国供应的依赖程度是否降低。¹ 加强监测有助于确保进口海产品符合安全和可持续性标准，保护美国消费者和国内生产商。³ 通过这些工具收集的数据还可为今后的政策调整提供参考，形成反馈机制，进一步强化整体战略。¹

全国性的“吃美国海产品”宣传活动将正式启动，重点介绍消费国产海产品对就业、经济、粮食安全和营养的益处。³ 这项活动是更广泛宣传工作的一部分，旨在提高消费者对自愿标签及该战略目标的认识。¹ 宣传内容将重点说明，选择美国捕捞的海产品如何支持当地渔民、为加工厂创造就业岗位，并增强食品体系的韧性。¹³ 宣传资料还将说明较短供应链的环境优势，例如减少运输产生的碳排放。³

这项做法依托现有法定权限和项目，而非新设支出渠道，使政府能够迅速利用现有资源采取行动。³ 通过使用现有机制，政府希望迅速、高效地落实各项改变。³ 利用现行项目还有助于减少另行取得国会批准的需要，使工作重点放在执行而非制定新法律上。³ 这种高效做法旨在于短期内带来切实成效，例如扩大加工产能和创造就业岗位。³