トランプ政権、米国の水産加工促進へUSDA融資50億ドル超を割り当て

戦略の柱は、食肉・水産物加工施設の近代化に向け、USDA（米農務省）が50億ドルを超える融資を保証することだ。² この融資は、国内の水産物生産者の処理能力を拡大し、新たな加工施設の建設を支援することを目的としている。¹ 低コストの資金を提供することで、融資は、設備を更新する余裕がない可能性のある小規模事業者の資金面の障壁を下げ、米国の水産加工業者の裾野を広げることを目指す。² 資金の投入は、包装業者や物流企業など関連するサプライチェーン事業の活性化にもつながると見込まれ、沿岸地域で雇用拡大の波及効果を生み出す。¹

連邦機関は同時に、造船所、埠頭、冷蔵施設、加工工場、操業中のウォーターフロントに関する許認可手続きを簡素化し、民間投資の障壁を下げる。¹ 連邦水域における海洋養殖の許認可基準も明確化し、生産者の規制上の不確実性をさらに減らす。¹ 承認手続きを簡素化する一連の取り組みは、事業計画から建設へより迅速に移れるようにし、プロジェクトの期間を短縮することを狙いとしている。¹ 許認可の迅速化はコスト抑制にも役立ち、その分、より手頃な価格の国産水産物という形で消費者に還元できる。¹

米海洋大気局（NOAA）は、老朽船の更新や、より新しく安全な米国製船舶への投資を妨げている障害を取り除くため、漁業金融プログラムと資本建設基金を見直す。¹³ 見直しは、船舶への再投資を促し、漁船団全体の効率を高めることを目指す。¹ こうした障壁の撤廃により、近代的で燃費効率の高い船舶が増え、運航コストを下げ、環境への影響を軽減できると見込まれる。¹³ 漁船団の効率が高まれば、漁獲努力全体を拡大せずに、船舶1隻当たりの漁獲量を増やし、国内供給を支えることにもつながる。¹

消費者が、米国船籍の船舶で米国の漁業者が漁獲した水産物を識別できるよう、「米国漁獲水産物」の任意表示制度が提案されている。¹ 米食品医薬品局（FDA）は、この表示制度において企業が米国原産を示す表示やラベルを使用する方法について、ガイダンス案を公表した。¹ ガイダンスは適格基準を明確にし、米国船舶が漁獲した水産物だけがラベルを表示できるようにすることで、表示の信頼性を守る。¹ 買い物客に分かりやすい目印を示すことで、表示は購買判断を国産漁獲物へと促し、米国の漁業者を支援することを意図している。¹

ハワード・ラトニック商務長官は、水産物の未来を外国からの輸入ではなく、米国の漁業者、労働者、産業が築くことを戦略の目的としていると強調した。¹ 同長官は、この取り組みを国内の雇用と沿岸地域経済を守る手段と位置付けた。¹ ラトニック氏は、加工と漁獲を米国内にとどめることで、漁獲から消費者に届くまで、水産物が生み出す経済価値をより多く国内に残せると指摘した。¹ 国内に軸足を置くこの戦略は、重要な食料源について外国のサプライチェーンへの依存を減らすことで、より広範な国家安全保障上の目標にも沿う。¹

米通商代表部（USTR）は他の機関と連携し、不公正な外国の貿易慣行に対抗するとともに、米国の水産物輸出業者の市場アクセスを改善する。¹ こうした取り組みは、外国のサプライチェーンへの依存を減らし、輸出機会を広げることを目的としている。¹ 貿易障壁に対処することで、USTRは米国産水産物の新たな海外市場を開拓し、国内で漁獲・加工された製品への需要を高めることを目指す。¹ 輸出販売の拡大は漁業地域に追加収入をもたらし、沿岸地域の経済的な回復力を強化する。¹

NOAAは、高度なツールを活用してリスクの高い輸入品を重点的に監視し、水産物輸入監視プログラムを引き続き強化する。³ 国内の水産物生産、民間資本投資、支援される米国の雇用の増加と、外国からの供給依存の低下を通じて、進捗を測る。¹ 監視の改善は、輸入水産物が安全性と持続可能性の基準を満たしていることを確認し、米国の消費者と国内生産者の双方を守るのに役立つ。³ こうしたツールで収集されたデータは、今後の政策調整にも役立ち、戦略全体を強化するフィードバックの仕組みを生み出す。¹

国内水産物の消費がもたらす雇用、経済、食料安全保障、栄養面の利点を訴える全国規模の「米国産水産物を食べよう」キャンペーンを展開する。³ このキャンペーンは、自主的な表示制度と戦略の目標について消費者の認知を高める、より広範な広報活動の一環だ。¹ 米国漁獲水産物を選ぶことが、地元の漁業者を支え、加工工場で雇用を生み、より強靱な食料システムに貢献することを訴える。¹³ 教育資料では、輸送に伴う二酸化炭素排出の削減など、サプライチェーンの短縮による環境上の利点も説明する。³

この取り組みは、新たな支出枠を設けるのではなく、既存の法的権限やプログラムを活用するもので、政権はすでにある資源を使って迅速に行動できる。³ 確立された仕組みを利用することで、政権は変更を迅速かつ効率的に実施することを目指す。³ 現行のプログラムを活用すれば、追加の議会承認の必要性も抑えられ、新たな法制化ではなく実行に重点を置ける。³ こうした効率化により、加工能力の拡大や雇用創出といった具体的な恩恵を、短期間で実現することを目指す。³