中国在临床试验举办地方面超过美国，位居首位

据一篇报纸专栏文章引用的参议院报告和众议院听证会，中国已超过美国，成为临床试验的首要举办地。¹ 相关报告对这一变化表示担忧，但现有报道没有提供试验总数或双方差距，无法说明中国领先多少。¹ 专栏文章的核心区分在于，举办更多试验并不能证明一个国家研发出了最重要的药物。¹ 文章对创新作了更狭义的界定：创造首创药物靶点或技术，而不仅仅是开展研究。¹ 这一差异对论点至关重要：中国在试验方面作用扩大，被视为竞争格局的变化，而非其药物在临床上更优的证明。¹

文章称，中国能够迅速推进，部分原因在于药物研发企业可以将候选药物推进到人体试验阶段，并比大多数美国公司更早获得初步临床证据。¹ 专栏文章认为，这些早期结果有助于研发企业尽早判断候选药物是否值得继续投资。¹ 作者称，更快获得信息可以省去数年的工作和数亿美元的投资。¹ 文章在这些潜在节省与相关担忧之间权衡：药物在人体试验时，速度与严格的安全保障可能难以兼顾。¹ 专栏文章称，中国的研究在人体试验前可能进行的安全性研究较少，且参与者的选择方式可能限制最终证据的广泛性。¹

如果试验参与者不能反映广泛人群，研究结果在预测药物对不同群体的疗效时可能不够有用。¹ 来源没有提供参与者人数或人口统计分类，因此无法量化这一担忧的程度。¹ 作者还称，中国研发企业开发出了一些与现有产品高度相似的药物，以及这些药物的渐进式改良版本。¹ 作者认为，目前还没有任何一种药物作为真正的同类首创药物，确立临床优势。¹ 这正是将试验数量或举办地方面的领先，与研发出具有独特临床价值的药物方面的领先区分开来的依据。¹

专栏文章指出，以GLP-1为基础的减肥药，以及针对HER2、TROP2和B7H3的癌症疗法，都是竞争性研发项目密集的领域。¹ 文章称，这些领域未满足的医疗需求正在减少，并据此认为，相比于需求仍未得到满足的领域，在这些领域继续开展活动意义较小。¹ 来源没有提供这些靶点的对比试验总数，因此提及这些靶点是为了说明作者的论点，而非衡量中国的整体贡献。¹ 专栏文章提出的创新标准是研发企业是否创造了新的靶点和技术，而不是是否在已经竞争激烈的领域增加研究。¹ 这一框架并未否认中国在试验领域日益增强的作用，而是提醒人们，不要仅凭试验活动就认定出现了突破性药物。¹

有关安全的论点还延伸到临床研究之外，涉及在美国销售的药品所用原料。¹ 专栏文章称，广泛使用的美国药物中，多达90%使用了中国来源的原料，并以布洛芬和对乙酰氨基酚为例。¹ 这一数字指的是据称使用中国原料的药品占比，并非临床试验数量，也不是衡量药物创新的指标。¹ 作者称，商务部的一项调查将这种依赖认定为国家安全风险。¹ 专栏文章将这一调查结果与2026年4月发布的总统关税公告联系起来，使药品供应成为围绕中国展开的政策辩论的一部分。¹

专栏文章将美国的这种依赖，与中国推动提高本国制药业和医疗器械行业产能的举措相提并论。¹ 文章称，在外国公司主导中国这些行业的高端市场后，习近平呼吁实现自给自足。¹ 另一些担忧聚焦于遗传信息：美国将华大基因的子公司列入商务部实体清单，部分原因是担心此类数据可能流入中国军事研究领域。¹ 《情报授权法》规定，美国情报机构应参与支持对中国获取数据相关行动的评估。¹ 作者补充说，与中国试验相关的数据跨境流动规则在两国均适用。¹

美国国家新兴生物技术安全委员会发出更广泛的警告，称中国正迅速迈向生物技术领域的领先地位。¹ 该委员会还警告说，生物技术可能成为中国军事现代化的一部分。¹ 该委员会担忧的问题包括通过基因手段增强士兵能力的可能性，以及中国提出的到2049年建成“世界一流”军队的目标。¹ 这些问题将安全辩论从试验在哪里进行、原料来自哪里，扩展到遗传数据可能如何被使用。¹ 因此，专栏文章将试验领域的领先视为一系列更广泛担忧的一部分，而非衡量生物技术竞争的唯一标准。¹

作者提出的应对办法是加快美国药物研发进程并降低成本，包括简化人体试验前的工作。¹ 建议还包括放宽I期和II期试验的监管要求，并重新考虑研究所需的参与者人数和终点指标数量。¹ 这些是专栏文章提出的建议，并不能证明美国已经采纳这些改革，也不能证明改革会带来某种特定结果。¹ 日本是加快研发的另一个例子：专栏文章称，日本设立了一个专注于研发、初创企业融资和临床试验的办公室，与美国食品药品监督管理局的对应机构并行运作。² 这一例子将美国的提议置于更广泛的研发体系竞争中；但来源没有提供比较两者成本或成效的数据。¹²

其他报道描述了与临床试验和药品供应无关的涉华安全担忧。¹³⁴⁵ 美国国防情报局的一份报告列出时间表，称中国可能在2020年代末前在轨道上部署定向能武器。³ 安全世界基金会的维多利亚·萨姆森表示，如果中国在2020年代末拥有太空激光武器，她会感到非常惊讶。³ 报道说，中国已经拥有可干扰卫星的地基能量武器，其能力预计将在2020年代末前增强。³ 布伦丹·马尔瓦尼表示，卫星受到干扰对美军的影响可能大于对中国人民解放军的影响，因为美国对太空的依赖更大，尤其是在台海冲突中。³

另一份报告称，中国军方宣布海军和空军部队周五在斯卡伯勒浅滩附近开展战备巡逻。⁴ 中国军方称，巡逻旨在加强对该地区空域和海域的控制，并反对其所称的侵权行为和挑衅。⁴ 据报道，在周四结束的为期2天的东盟防长会议前后，中国和菲律宾相互指责。⁴ 在气候外交方面，关注焦点正转向在土耳其举行的COP31以及中国在谈判中将采取的立场。⁵ 在COP30上，中国帮助建立了关于与气候相关的单边贸易措施的对话机制，并推动了一项为期2年的气候融资计划。⁵ 中国生态环境部副部长李高表示，中国将支持开放有效的贸易体系，推动清洁能源技术传播。⁵